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    環保管家

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      近兩年中央環保督查組“回頭看”,加強環境綜合整治,完善環境保護機制,在全國領域掀起了環保風暴。從長遠來看,對環境污染的嚴厲打擊和污染治理成本的提升均來自于同一個初衷,即倒閉企業轉型升級。那么對污染的“零容忍”和對作假的“嚴肅處理”宣告了環保新形勢的來臨,在全面深化改革、全面提升生態文明建設的大環境下;各項環保法律法規相繼修訂,尤其是《環境稅法》和《排污許可管理辦法(試行)》的頒布,體現了推進生態文明建設的決心,另一方面也為第三方服務公司提供了新的發展機遇。
      
      生態環境部相繼出臺《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》該意見中指出:“推進環境咨詢服務業發展,鼓勵有條件的工業園區聘請第三方專業環保服務公司作為“環保管家”,向園區提供監測、監理、環保設施建設運營、污染治理、危險廢物的規范化等一體化環保服務和解決方案”。由此,在環境保護領域正式提出了“環保管家”的概念。
      
      環保管家是一種新興的第三方環境服務,其服務對象包括環保部門、園區和企業等,為政府、園區或企業提供綜合環保服務,并視取得的污染治理成效或收益來收費。環保管家是傳統環保服務的升級衍生業務,為企業提供一站式環保托管服務,全方面幫助企業實施管理服務,統籌解決企業環境問題,提升企業環保工作水平,是對傳統環保服務局限性進行顛覆革命性的改造。
      
      環保管家可針對性的解決環保疑難雜癥和短板、降低企業環保投入成本、為企業規避環境風險。
      
      首先,通過環保管家的介入,可充分發揮第三方機構的人員和技術優勢,針對具體的環境問題提供定制化的解決方案,將管理部門從專業性較強的技術工作中解脫出來,從而大程度的彌補企業及園區環保管理上的短板。
      
      其次,通過引入環保管家第三方服務,針對企業及園區遇到的具體環保問題,進行專業的解答、釋疑,同時通過定期組織專家講座、開展技能培訓等方式,促進企業及園區環境管理水平、污染防治水平及人員綜合素質的全面提升。
      
      再次,通過環保管家第三方服務的介入,實現對園區各企業的常態化監督。當發生環境污染事件時,由第三方服務單位提供日常監管材料,結合環保部門對事件的調查情況,由管理部門發布公正、客觀、專業的事件調查材料,提高行政透明度,增強環境管理的公開公正。
      
      對于園區來講,環保管家可協助園區從環保角度完成園區產業定位、政策符合分析、區域產業布局、構建循環產業鏈,環保咨詢、環保決策指導、污染治理、環保設施運營、環境風險隱患排查等工作,并完善園區環保管理體系建設、園區環保規劃工作方案制定、污染物排放合規性服務、環保程序合法性服務、污染物治理專項服務,實現園區持續、穩定、健康發展。
      
      對于企業來講,環保管家可從選址、環評、建廠、應急預案、項目驗收、排污許可證再到環保診斷、政策解讀、企業培訓、危險廢物規范化、托管運營、環境監測、清潔生產以及工程設計、設備采購、工程實施、設施運營等方面提供全方位、一站式環保服務。
      
      對于環保部門來講,環保管家可針對在環評審批、監管執法、事故應急、環境糾紛處理、污染排查、環保管理及重大難題的咨詢、環保培訓等專業性較強的領域提供技術支持服務,將管理部門從專業性較強的技術工作中解脫出來,大程度的彌補環保管理上的短板。
      
      環保管家是過去的合同環境服務的延伸,即專業化的環保服務機構與排污企業簽訂第三方服務合同。園區或企業通過付費購買環保托管服務的方式,將園區或企業的環保相關業務全部交由環保管家。在當前環保形勢下,環保管家服務將在提升企業環境管理水平;提高企業污染防治水平及人員綜合素質,為企業各個發展階段的環保工作提供全面優質專業的環保服務;提高園區和環境管理部門的監管水平等方面發揮重要的作用。

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